The implementation regulations, covering mining areas, coal and mineral businesses, mining supervision, reclamation and postmining issues, are expected to provide legal certainty and boost investors’ confidence in developing the country’s mining and geothermal reserves,

Excerpt from The Jakarta Post.

Though Y09 investment realization is 20% behind the schedule, government eyes an increasing in mining investment. However, I think that most of Y10 investment will be from current mining company that eyes production increase in Y10.

Posted via email from arya [at] posterous

Gold for February delivery jumped to a record $1,227.50 before settling up $5.30 at $1,218.30 an ounce on the New York Mercantile Exchange.

Excerpt from The Jakarta Post.

A good sign to re-mapping the low grade for additional potential reserves?

Posted via email from arya [at] posterous

PT Adaro Indonesia, a coal mining company operating in South Kalimantan, has polluted Belerang and Balangan rivers, killing fish along the rivers and causing people breeding fish in the rivers to suffer big losses.

Excerpt from The Jakarta Post.

Sepertinya kasus ini akan terus berlanjut. Semoga bisa segera selesai dan tetap memberikan manfaat bagi masyarakat sekitar tambang dan bagi kemajuan dunia pertambangan Indonesia.

Posted via email from footprints

The government has revealed plans to amend the law on natural resource conservation, which could pave the way for mining companies to exploit the country’s rich mineral resources in protected forests.

Excerpt from The Jakarta Post.

Menteri-menteri baru, anggota dewan baru, berarti regulasi baru? Don’t you think so?

Posted via email from footprints

The Indonesian Mining Association fears mining investment could fall below $1 billion this year due to uncertainty over the new law, although the government has said investment from mining, including geothermal, could surpass $2 billion.

Excerpt from mydigitalfc.com.

New Mining Law was signed on September by former Mining and Energy minister, Purnomo Yusgiantoro, which limits the use of contract mining to specific tasks. The regulation applies immediately to new mining project while existing mining company shall have three years period for adjustment.

The application of new mining law to existing mining company, IMO, will increase the need for huge, and I mean extra huge, capex especially within these three years period. There will be, at least, requirements of (1) capex to acquire new mining equipments to increase the production, and (2) capex to acquire mining equipments as replacement to contractor’s equipments.

Hiring new people with good competency will also become a great challenge. Other than the increasing of cost, the challenge lies in the organization structure complexity. Imagine moving contractor’s organization into the existing organization of mining companies. This will reduce the organization flexibility to adapt to changes in mining industry. Furthermore, this is somehow out of step with global trends. Mining companies globally are seeking ways to effectively slim down the organization.

How do we overcome the challenges and anticipated to changes?

To this matter, there are several strategic objectives that must be done to anticipate the changes, that will emphasize on (1) improve the organization development and human resources development, (2) enhance online collaboration as IT base function, (3) business process improvement, (4) increase customer delight, and (5) economic value added improvement.

Improve the organization development and human resources development. The elaboration of the organization culture actually lies within the organization vision. However, vision is not enough. Key to the success of organization development is the ability to translate the vision into operational terms through out the organization and act upon it. Along the way of developing the organization, human resources development shall also be developed. At minimum, I propose three stages implementation, which are recruitment and fulfill the organization requirement – from top to bottom, increase competency level and mitigate the effect of competency gap, and retain the best people. One stage can be added during five years to the end of the life of mine project that is selling the expertise of the best people.

Enhance online collaboration as IT base function. I truly believe that the IT key issue in the following years is to enable people to collaborate to manage single task or single project. Cross-function, cross-platform, and different time zone are challenges that people have to deal during the course of the project – this is where a collaboration tools is required and to be managed as the IT base function.

Business process improvement. The strategic initiatives are increase the production volume and reduce the cost.

Increase customer delight. Delight is beyond satisfaction. The key is to be able to predict the need of customers even before they realize that they need something.

Economic value added improvement. Two things only: prudent investment and manage cost and risk.

Posted via email from arya [at] posterous

Bahaya (hazard) secara bebas dapat diterjemahkan sebagai segala sesuatu yang berpotensi menyebabkan kecelakaan baik dalam bentuk cidera pada manusia maupun kerusakan harta-benda.

Bahaya biasa diklasifikasikan berdasarkan tingkat resikonya. Pembuatan klasifikasi ditujukan untuk menentukan prioritas penanganan dan pengendalian bahaya. Perlu dicatat bahwa hasil penentuan tingkat resiko akan berbeda-beda bagi masing-masing lingkungan/daerah/tempat kerja.

Tingkatan resiko secara umum ditentukan dengan memperhatikan 3 (tiga) hal, yaitu:

1. Probability atau kemungkinan suatu bahaya menjadi penyebab kecelakaan
2. Frequency atau tingkat kekerapan orang/harta benda terpapar bahaya tersebut
3. Severity atau tingkat keparahan suatu kecelakaan yang disebabkan oleh bahaya tersebut

Dengan memperhatikan ketiga hal tersebut di atas, seorang Pengawas (istilah Pengawas biasa digunakan di industri pertambangan bagi seorang pekerja yang mengawasi pelaksanaan pekerjaan di lapangan dan bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan kerja anggota dan orang yang dipekerjakan padanya) dapat dengan segera melakukan tindakan-tindakan pengendalian atas bahaya yang ada di lingkungan kerjanya.

Setiap kecelakaan, seringan atau sekecil apapun, pasti ada penyebabnya. Bagaikan efek kartu domino, setiap penyebab dapat memberikan efek bagi penyebab lainnya sehingga akhirnya terjadi sebuah kecelakaan.

Secara hirarki, ada 3 penyebab kecelakaan yaitu: Penyebab Langsung, Penyebab Dasar, dan Kurang Kendali.

Penyebab Langsung
Penyebab Langsung adalah sebab-sebab yang secara langsung mengakibatkan terjadinya sebuah kecelakaan. Penyebab Langsung biasanya dibedakan ke dalam 2 kriteria, yaitu:

1. Tindakan tidak aman
   Contoh tindakan tidak aman adalah mengoperasikan alat tanpa izin, mengoperasikan alat di atas batas kecepatan maksimum, menggunakan alat yang tidak lengkap.
2. Kondisi tidak aman
   Contoh kondisi tidak aman adalah alat atau perkakas yang rusak, rambu-rambu tidak lengkap, kurangnya lampu penerangan, temperatur yang terlalu rendah atau terlalu tinggi.

Penyebab Dasar
Yang dimaksud dengan Penyebab Dasar adalah hal-hal yang mengakibatkan atau mendorong Penyebab Langsung. Penyebab Dasar dibedakan dalam 2 kategori, yaitu:

1. Faktor personal
   Yang dimaksud dengan faktor personal adalah faktor-faktor di dalam diri pekerja/korban yang mendorong dirinya untuk melakukan tindakan tidak aman. Contohnya adalah kurang pengetahuan, kemampuan yang kurang (baik secara fisik maupun kejiwaan), stress, dan motivasi yang tidak tepat. Jika Anda agak bingung dengan istilah motivasi yang tidak tepat maka contoh yang dapat saya berikan adalah misalnya rangsangan bonus akan menyebabkan seseorang untuk mengendarai kendaraan di atas batas kecepatan yang telah ditentukan.
2. Faktor Pekerjaan
   Contoh Faktor Pekerjaan adalah kepemimpinan yang kurang, peralatan dan material kurang, standar kerja kurang.

Kurang Kendali (Lack of Control)
Kurang kendali dapat diterjemahkan sebagai kegagalan manajemen dalam memenuhi dan menegakan standar yang ada di dalam Perusahaan. Contohnya adalah pelatihan yang kurang, tidak terjadualnya inspeksi terencana, atau analisa kecelakaan salah.

Sore ini, saya sempat kaget saat menyaksikan berita tentang pemadaman aliran listrik bergilir yang disebabkan terganggunya pasokan BBM ke pembangkit listrik Muara Tawar. (Salah satu beritanya bisa dibaca di sini dan di sini)

Seperti apa sih gambaran situasi energi listrik Indonesia?

Total kapasitas pembangkit listrik di Indonesia saat ini sekitar 30 ribu MW, 86% dikuasai oleh PLN sementara sisanya dikelola oleh perusahaan listrik swasta. Sementara itu kebutuhan listrik akan terus meningkat sejalan dengan pertumbuhan jumlah penduduk dan perkembangan perekonomian bangsa. Angka pertumbuhan kebutuhan listrik diprediksi sekitar 7-8% hingga tahun 2015 mendatang. Meskipun demikian, dan perlu diingat, saat ini tingkat elektrifikasi Indonesia baru sekitar 54%, artinya ada sekitar 46% masyarakat Indonesia yang belum menikmati listrik.

Di lain sisi, kontribusi batubara dalam energi mix nasional saat ini masih rendah, hanya sekitar 14% dari total penggunaan energi nasional. Di dalam garis besar Kebijakan Pengelolaan Energi Nasional, Pemerintah bermaksud meningkatkan penggunaan batubara menjadi 33% dari total penggunaan energi nasional.

Hubungan sebab-akibat dari dua paragraf di atas adalah sebagian pembangkit listrik kita masih menggunakan bahan bakar minyak, dengan demikian ketergantungan energi listrik atas minyak masih cukup tinggi.

Harga bahan bakar fosil (baca: minyak mentah) dunia yang semakin tinggi, serta tetapan tarif dasar listrik yang telah dikeluarkan Pemerintah memaksa Pemerintah untuk melihat kembali anggarannya. Subsidi yang harus dikeluarkan Pemerintah akibat kondisi ini mencapai Rp. 10 triliun per tahun sementara anggaran pengeluaran BBM untuk pembangkit PLN mencapai Rp. 42 triliun per tahun.

Sejalan dengan agenda energy mix 2025 dan tingginya harga BBM, Pemerintah melalui PLN akan melaksanakan percepatan (crash program) pembangunan 10 ribu MW PLTU hingga 2009. Diharapkan dengan adanya subtitusi ini negara dapat melakukan penghematan sebesar Rp. 25 hingga Rp. 30 triliun per tahun dan kontribusi batubara dalam energy mix dapat meningkat.

Ada dua hal yang perlu diperhatikan sehubungan dengan crash program 10.000 MW ini:

1. Peningkatan konsumsi dan kebutuhan batubara dalam negeri
2. Security supplies khususnya ditinjau dari jumlah produksi batubara dalam negeri dan jalur distribusi produsen ke PLN atau IPP

Jumlah produksi batubara nasional di tahun 2005 mencapai 145 juta ton, sementara daya serap nasional saat itu hanya sekitar 27% saja. Dengan total angka export sebesar 117 juta, Indonesia menjadi eksportir batubara terbesar di dunia, menggeser Australia di tempat kedua.

Crash program jelas membuka peluang pasar baru, khususnya pasar domestik. Diperkirakan dibutuhkan tambahan 33 juta ton batubara untuk mencukupi kebutuhan 10.000 MW ini. Agaknya dengan pertumbuhan produksi batubara 8-9% per tahun masih dapat memenuhi kebutuhan ini.

Permasalahan terbesar akan muncul pada lingkup distribusi batubara. Seperti kita ketahui, beban traffic yang harus ditanggung sungai-sungai di Kalimantan sudah cukup tinggi, bukan hanya dari lalu-lintas tongkang pengangkut batubara hingga ke muara atau transshipment loading point namun juga lalu-lintas aktivitas logging dan aktivitas angkutan umum.

Percepatan jalur kereta api sebagai sarana angkutan batubara dari sentra produksi ke titik pemuatan kapal perlu segera dijajaki. Selain itu kapasitas pemuatan batubara di loading point perlu ditingkatkan sehingga waktu tunggu, waktu muat, dan cycle time kapal dapat ditingkatkan – dengan demikian biaya distribusi dapat ditekan.

Jadi, selamat bekerja Pemerintah. Semoga pemadaman bergilir tersebut memang lebih disebabkan karena koordinasi proses distribusi, bukan karena

1. tingginya harga bbm yang menyebabkan tingginya harga listrik yang dihasilkan sehingga mengakibatkan tingginya beban subsisi yang harus ditanggung;
2. ketidakcukupan suplai energi listrik dibandingkan dengan total kebutuhan yang ada;
3. (yang ini jangan sampai terjadi) energi listrik hanya akan disuplai kepada mereka yang sanggup membayar sesuai dengan biaya produksi.

Sumber:
Majalah Tambang, edisi Mei 2006, Juni 2006
Crash program

Apakah anda pernah:

1. menyalip sebuah kendaraan lalu tiba-tiba muncul kendaraan dari arah depan sehingga anda harus menginjak rem dalam-dalam dan, phiuuh, anda berhasil menghindari kendaraan tersebut?
2. terpeleset di tangga dan – hanya karena refleks – tangan anda berhasil memegang pegangan tangga? lagi-lagi phiuuh…
3. atau peristiwa lainnya saat anda hampir celaka yang membuat jantung anda seolah-olah lepas dan adrenalin anda mengalir deras?

Jika pernah, maka percayalah bahwa anda pernah mengalami apa yang disebut dengan Near Miss.

Apa itu Near Miss?
Near miss adalah kondisi atau situasi dimana kecelakaan hampir terjadi. Secara sederhana Anda dapat menerjemahkannya menjadi “hampir celaka”. Jangan terlalu khawatir bila anda kemudian mengerutkan kening setelah membaca pengertian ini. Memang benar bahwa jika suatu “nearly miss” terjadi maka sudah pasti kecelakaan telah terjadi (bukan hampir celaka) – sehingga Anda, kemungkinan, menyatakan bahwa hampir celaka lebih diwakili oleh Near Hit. Meskipun demikian, near miss lebih dikenal secara universal. Oleh karena itu saya tetap menggunakan istilah near miss dalam posting ini.

Lalu apa hubungan near miss dan rasio kecelakaan?

Near miss pada dasarnya menunjukan potensi kecelakaan yang akan terjadi. Hal ini dikemukakan pertama kali oleh Heinrich yang melakukan penelitian statistik atas kecelakaan dan membuat sebuah piramida kecelakaan atau saat ini lebih dikenal dengan istilah rasio kecelakaan. Hasil penelitian ini kemudian disempurnakan pada tahun 1960 oleh seorang spesialis asuransi industri bernama Frank Bird.

Rasio kecelakaan yang dipaparkan oleh Frank Bird adalah sebagai berikut:

Dalam pemaparannya, Bird menyatakan bahwa kecelakaan pada prinsipnya memiliki pola dimana semua jenis kecelakaan diawali dari near miss. Berdasarkan hasil penelitiannya, Bird menyatakan bahwa dalam setiap 600 buah kasus near miss akan terdapat 30 kasus kecelakaan yang mengakibatkan kerusakan peralatan, 10 kasus kecelakaan yang mengakibatkan cidera ringan, hingga 1 buah kasus kematian atau cidera serius akibat kecelakaan.

Berdasarkan pengalaman saya, near miss bukan hanya sulit diterjemahkan. Ia juga cenderung untuk terlewatkan dari catatan dan pengamatan. Hal ini disebabkan kesadaran akan keselamatan masyarakat kita masih sangat rendah sehingga near miss, yang pada dasarnya merupakan potensi kecelakaan, dianggap sebagai kejadian lumrah. Dua buah contoh yang saya ungkapkan di awal posting ini adalah contoh kasus near miss yang kemudian dilupakan sesaat setelah kejadian tersebut berlalu – “ah, itu kan biasa – toh saya tidak celaka”. Padahal di dalam 600 kasus near miss terdapat 1 kasus kematian atau cidera serius.

Naik kereta di atas gerbong dan melewati ratusan meter kabel listrik, melintasi rel kereta api sesaat sebelum kereta lewat, menyeberang jalan sambil mengacungkan tangan untuk menghentikan kendaraan yang sedang melaju kencang, dan masih banyak contoh lagi. Jadi, jangan heran jika ada orang yang meninggal akibat kasus-kasus tersebut sebab kita memang sengaja bermain dengan maut dan nyawa kita.

Tips:
Salah satu cara mudah mengenali near miss adalah jika anda menghembuskan nafas lega dan kemudian berkata
“hampir saja…”
“untung saja…”
maka anda sudah menambah 1 buah data statistik near miss.

Saya yakin hampir semua orang mengenal kata “kecelakaan”, bahkan sebagian besar diantara ‘hampir semua orang’ tadi pasti pernah mengalami kecelakaan.
Berita kecelakaan bahkan bisa kita dapatkan setiap hari -
di radio: “Pendengar yang terhormat, pesawat GubrakAir tergelincir di landasan pacu saat…”
di TV: “Pemirsa, headline news pagi ini akan menyampaikan berita tentang tabrakan kereta api jurusan…”
bahkan di infotainment: “…pernikahan artis GeulisPisan yang begitu mendadak diduga terkait dengan kehamilannya…”

Lho, hamil juga kecelakaan ya?
Kalo hamil kecelakaan, apa persamaannya dengan tabrakan?

Terinspirasi oleh posting Bowo tentang kecelakaan yang dialaminya, apakah kecelakaan ini memiliki konsep yang sama dengan hamil dan tergelincirnya pesawat di atas?

Apa yang saya ungkapkan di bawah ini lebih mengacu pada dunia pertambangan yang saya geluti, namun masih tetap relevan dengan yang terjadi di sekitar kita, dunia kita.

Kecelakaan (accident) secara bebas dapat didefinisikan sebagai segala kejadian yang tidak diinginkan, tidak direncanakan, dan tidak dapat dikendalikan, yang mengakibatkan kerugian baik berupa cidera pada manusia, kerusakan alat, atau penurunan produktivitas.

Berbeda dengan kecelakaan, insiden didefinisikan sebagai segala kejadian yang tidak diinginkan, tidak direncanakan, dan tidak dapat dikendalikan yang dapat menurunkan produktivitas namun tidak terdapat cidera pada manusia maupun kerusakan alat.

Oleh karena itu, kunci suatu kecelakaan adalah:

1. tidak diinginkan/direncanakan
2. adanya kontak antar bahan/zat/sumber energi di atas batas kekuatan salah satunya
3. mengakibatkan cidera/kerusakan/penurunan produktivitas

Dengan demikian, selama seluruh kejadian di atas (bahkan hamilnya artis GeulisPisan) memenuhi konsep kecelakaan ini, silahkan Anda klasifikasikan sebagai suatu peristiwa kecelakaan.

Jenis-jenis kecelakaan biasanya dikategorikan berdasarkan tempat terjadinya atau lokasi kejadian: kecelakaan kerja, kecelakaan lalu-lintas, kecelakaan tambang, dan masih banyak lainnya.

Khusus untuk industri pertambangan, masalah kecelakaan (atau lebih tepatnya masalah keselamatan kerja) diatur dalam KepMen Pertambangan dan Energi No. 555.K/26/M.PE/1995 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pertambangan Umum.

Di dalam KepMen dijelaskan secara spesifik bahwa kecelakaan tambang harus memenuhi 5 (lima) unsur sebagai berikut:

1. benar-benar terjadi, artinya murni kejadian kecelakaan, bukan rekayasa, tanpa motif, dan bukan kesengajaan
2. mengakibatkan cidera pekerja tambang atau orang yang diberi izin oleh Kepala Teknik Tambang
3. akibat kegiatan usaha pertambangan
4. terjadi pada jam kerja pekerja tambang yang mendapat cidera
5. terjadi di dalam wilayah kegiatan usaha pertambangan atau wilayah proyek

Kelima unsur kecelakaan di atas harus dipenuhi, tanpa terkecuali, barulah sebuah kecelakaan dapat dikategorikan sebagai kecelakaan tambang. Jika salah satu tidak terpenuhi, biasanya kecelakaan yang terjadi dikategorikan sebagai kecelakaan kerja (tentunya jika kecelakaan yang terjadi memang berkaitan dengan aktivitas pelaksanaan pekerjaan).

Tidak seperti kecelakaan yang terjadi pada Bowo, seluruh kecelakaan tambang harus dicatat dan dilaporkan. Jenjang pelaporan tergantung dari kategori cidera yang terjadi akibat kecelakaan tambang.

Cidera akibat kecelakaan tambang dikategorikan ke dalam 3 (tiga) kelas, yaitu:

1. cidera ringan, yaitu cidera akibat kecelakaan tambang yang menyebabkan pekerja tambang tidak mampu melakukan tugas semula lebih dari 1 hari namun kurang dari 3 minggu
2. cidera berat, yaitu cidera akibat kecelakaan tambang yang menyebabkan pekerja tambang tidak mampu melakukan tugas semula selama lebih dari 3 minggu, atau cidera yang menyebabkan pekerja tambang cacat tetap, atau mengakibatkan keretakan tengkorak kepala, tulang punggung, pinggul, lengan bawah, lengan atas, paha, kaki, atau mengakibatkan pendarahan dalam, atau pingsan akibat kekurangan oksigen, atau luka terbuka yang dapat mengakibatkan ketidakmampuan tetap, atau persendian yang lepas yang belum pernah terjadi sebelumnya
3. mati, yaitu kecelakaan tambang yang mengakibatkan pekerja tambang mati dalam waktu 24 jam sejak terjadinya kecelakaan tersebut

Lalu, apa sebenarnya penyebab kecelakaan? Hal ini akan dibahas dalam posting lainnya dikemudian hari.

Sumber: KepMen Pertambangan dan Energi No. 555.K/26/M.PE/1995 dan bahan lainnya, disampaikan dengan gaya sendiri tanpa mengurangi isi dan maksud